2025年10月25日，山东省人民政府办公厅印发《关于支持临沂商城高质量发展的实施意见》，明确以商城国际化数字化转型发展为主线，线上线下联动、内贸外贸一体，推动实体经济和数字经济深度融合，打造山东省高水平对外开放新高地的重要战略支点。到2030年，商城市场交易额突破1万亿元，物流总额突破1.5万亿元，外贸进出口额突破2000亿元；到2035年，经济外向度持续提升，形成具有全球辐射力的商贸物流体系，成为特色鲜明的国际商品集散中心和国物流枢纽中心。

对标学习义乌，补齐发展短板、激发内生动力，加速推动临沂商城提质增效、能级跃升，以临沂国际贸易中心为试点，协同临沂商谷片区，建设临沂商城国际化、数字化高质量发展示范区（以下简称“示范区”）。示范区规划布局国际商务中心、国际选品中心、国际服务中心三大国际化功能板块，示范区构建国际贸易链、国际物流链、国际服务链三大国际供应链生态体系，培育引进国际供应链组货商、国际订单集成机构、国际服务配套机构三大国际贸易主体，在“十五五”期间，示范区实现年进出口贸易额2000亿元。

示范区利用临沂市场日用消费品供应链优势、区位优势，对标烟台港、青岛港、连云港，开拓韩国全链条集货贸易赛道；利用临沂市场生产资料供应链优势、物流优势，对标新疆亚欧商贸中心，开拓中亚、欧洲、中东等国家国际供应链赛道；利用临沂市场商贸物流优势、地产品优势，对标义乌国际贸易机构与国际订单集成，开拓全球贸易赛道。示范区建立海关程序和通关便利化、税收制度与纳税便利化、跨境支付与金融便利化、国际物流与运输便利化、法规与政策环境便利化、外商来临与贸易便利化等便利化措施。

示范区拟面向国际供应链货盘企业、国际供应链运营机构，招募国际贸易链、国际物流链、国际服务链全球合伙人，以“国有平台公司+核心货盘企业、核心运营机构+运营平台公司”合资模式，按照国际贸易链、国际物流链、国际服务链组建链条式运营公司，核心货盘企业、核心运营机构为业务主导方，纳入示范区全球合伙人第一方阵。一般供应链货盘企业、一般供应链运营机构以合作模式入驻示范区，列入示范区“新型国际贸易+国际多式联运+外贸综合服务”体系合作白名单企业，纳入示范区国际贸易链、国际物流链、国际服务链全球合伙人联合体方阵。